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中国食品行业月度十大新闻(2019年3月)

作者:安生 | 来源:互联网
2019-07-08 09:31:10

   

  1.国务院通过食品安全法实施条例(草案)

 

  3月26日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,会议通过了《中华人民共和国食品安全法实施条例(草案)》。草案细化了生产经营者主体责任、政府监管职责和问责措施,依法按程序加大对违法违规企业及其法定代表人等相关责任人的处罚力度,并完善了食品安全标准、风险监测等制度。

 

  李克强明确要求,对违法违规企业及其法定代表人等相关责任人要进一步加大处罚力度,同时加快研究“终身逐出市场”等惩戒机制。要从法律程序上明确大额罚款执行部门,确保处罚规范合理,执法“利剑”更加有力。

 

  点评:让食品违法者付出沉重代价

 

  食品安全一直是政府工作的重点,社会关注的焦点,群众议论的热点。当前,食品违法行为并未在一片“喊打”声中销声匿迹,有的甚至变本加厉,造成这一现状的根本原因是违法成本过低。将主体责任进一步细化和落实,旨在让食品安全社会共治的格局更加完善。

 

  作为监管部门,要探索创新食品监管方式,着力提升食品安全现代化治理能力,保持对食品违法行为“露头就打”的高压态势,让食品违法者付出“倾家荡产”的沉重代价,有力震慑心存侥幸、不惜以身试法的后来者,在全社会形成不敢为、不能为、不可为的食品安全自我约束体制,压紧压实食品生产经营者主体责任,确保民众吃上放心食品。


  2.湖南省槟榔食品行业协会下发《关于停止广告宣传的通知》

 

  3月7日,湖南省槟榔食品行业协会下发《关于停止广告宣传的通知》,其中提到,所有企业即日起停止国内全部广告宣传,停止发布的媒介平台包含且不限于报纸、电台、电视台、高速公路、机场、铁路列车、地铁、公交车、网络平台、电子屏、店招、影院、出租车顶等。此项工作必须在3月15日前全部完成。该协会会长杨勋表示,即便是已签订的广告投放也必须强制停止。


  点评:规范槟榔行业仅靠广告收缩还不够

 

  早在2003年,世界卫生组织下属的国际癌症研究中心就将槟榔认定为一级致癌物,国内也时有关于槟榔强烈致癌性的报道,但却一直未能引起监管部门的足够重视。近年来,槟榔“爱好者”已呈年轻化、低龄化、女性化的发展趋势,广告的“洗脑”推波助澜。

 

  鉴于此,对于槟榔行业,仅是广告收缩恐怕还远远不够。像部分槟榔品牌标榜的绿色、健康概念,是否有误导消费者之嫌,宜有法律层面的界定。更重要的是,整个行业如何转型,该早做引导和准备,对于槟榔危害性的科普,也应有制度化的保障,而地方政府和主管部门也不妨拿出更明确的态度。总之,此次叫停广告,不能只是槟榔行业在舆论上的收缩,让该行业从高调营销变成小心行事。槟榔行业该怎样引导走向规范,已经到了必须直面的时刻。

 

  3.《学校食品安全与营养健康管理规定》发布

 

  3月11日,教育部、国家市场监管总局、国家卫健委共同发布《学校食品安全与营养健康管理规定》,自4月1日开始执行。规定要求,学校食品安全实行校长(园长)负责制。中小学、幼儿园应当建立集中用餐陪餐制度,每餐均应当有学校相关负责人与学生共同用餐,做好陪餐记录,及时发现和解决集中用餐过程中存在的问题;有条件的中小学、幼儿园应当建立家长陪餐制度,健全相应工作机制,对陪餐家长在学校食品安全与营养健康等方面提出的意见建议及时进行研究反馈。学校应当建立集中用餐信息公开制度,利用公共信息平台等方式及时向师生家长公开食品进货来源、供餐单位等信息,组织师生家长代表参与校园食品安全与营养健康的管理和监督。

 

  点评:把学生用餐信息“晒”在阳光下

 

  陪餐是一种手段,确保食品安全才是根本目的。在“陪餐制”的执行过程中,要坚决杜绝“一陪了之”以及食堂为校长(园长)单独“开小灶”等走偏现象。学校应结合自身实际进一步细化规定,制定更加行之有效的监督方案和措施,确保好制度写在“纸上”、落在“地上”。同时,还要明确陪餐“把关”的范围和重点,一旦发现食品安全问题和隐患,不仅要登记在册,而且要及时解决,定期跟踪。